中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 冀曉萍 魏海政 通訊員 孫新興）8月26日，山東省濰坊市坊子區(qū)為17處新建改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園舉辦集中啟用儀式，一舉新增11724個(gè)義務(wù)教育和公辦學(xué)前優(yōu)質(zhì)學(xué)位，當(dāng)前的學(xué)位缺口得到有效緩解。

坊子區(qū)是濰坊的四個(gè)市轄區(qū)之一，根據(jù)學(xué)齡兒童增加情況測算，“十四五”期間，坊子區(qū)小學(xué)學(xué)位缺口7388個(gè)、中學(xué)學(xué)位缺口2985個(gè)，公辦學(xué)前學(xué)位缺口8824個(gè)。地方財(cái)政可以用于學(xué)校建設(shè)方面的財(cái)力有限，如何解決學(xué)位供需之間的突出矛盾？

為此，坊子區(qū)政府依據(jù)國務(wù)院2017年發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，創(chuàng)新教育投融資機(jī)制，抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、投資新基建契機(jī)，多渠道爭取資金，探索出了政府與民營企業(yè)合作的“PPP+教育”學(xué)校建設(shè)模式，即政府選擇社會投資人進(jìn)行校舍建設(shè)與管理服務(wù)，通過規(guī)范的市場化運(yùn)作及科學(xué)合理的管理，保障學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃完工，政府依據(jù)公共服務(wù)績效評價(jià)結(jié)果向社會資本支付對價(jià)。

通過此模式，區(qū)財(cái)政僅需投入2%的財(cái)政資金（1400萬元），即完成7億元社會資本吸納，將4所中小學(xué)、5所幼兒園列入2020年基礎(chǔ)教育建設(shè)“PPP項(xiàng)目”，有效地緩解了中短期財(cái)政支出壓力。據(jù)坊子區(qū)教體局局長李漢軍介紹，今年坊子區(qū)將再次通過該模式吸納3.43億元，新建1處小學(xué)、6處幼兒園。

據(jù)了解，坊子區(qū)政府牽頭成立項(xiàng)目專組，組織包括物有所值評價(jià)、財(cái)政承受能力論證、初步實(shí)施方案在內(nèi)的“兩評一案”*評審，通過風(fēng)險(xiǎn)評估，此項(xiàng)目已被財(cái)政部納入管理庫項(xiàng)目清單。